La Mancomunidad libera a los ayuntamientos del 64% de sus aportaciones

Los Presupuestos 2008 ascienden a 3,5 millones y contemplan un crédito a largo plazo de 171.127 euros para descargar a los pueblos de las inversiones

CUENCA MINERA. La presión financiera que ahoga a las arcas municipales de la Cuenca Minera, en especial, a los ayuntamientos de Nerva y Minas de Riotinto, ha recibido una bocanada de oxígeno con la reciente aprobación de los Presupuestos Generales de 2008 de la Mancomunidad, que reducen la aportación de los consistorios en un 64,1 por ciento. Así, la cantidad de 1.287.914,1 euros que debieron transferir los siete pueblos de la zona al ente supramunicipal en el ejercicio 2007 caen hasta los 462.449,58 euros en el presente curso. Un considerable descenso que, no obstante, como expone el presidente del órgano comarcal y alcalde de Zalamea la Real, el socialista Vicente Zarza, no redundará en una merma de las inversiones, puesto que, en paralelo, “se ha conseguido un incremento presupuestario de 649.886,13 euros para alcanzar la cifra global de 3.543.576,69 euros”, un 22,5 por ciento más que el volumen de capital gestionado el año anterior (2.893.690,56 euros).

La existencia de mayores partidas para talleres de empleo emerge como el pilar fundamental del crecimiento de los Presupuestos Generales, en la medida en que, en 2008, se prevé la llegada de 2.067.234 euros para el desarrollo de tres programas: ‘Odiel’ (682.187,22 euros), ‘Flamenco’ (682.187,22 euros) y ‘Traslasierra’ (702.859,56 euros). En 2007, los talleres de empleo ‘Navalmentiño’ y ‘Regeneración Medioambiental de Zalamea la Real’ absorbieron, en su conjunto, 992.747 euros. De igual modo, desde la Junta de Andalucía también se ve impulsado, con 150.000 euros (un 20 por ciento más), el servicio de Andalucía Orienta, mientras que la ayuda de la Diputación Provincial de Huelva en materia de desarrollo local asciende a 56.500,08 euros (el ejercicio pasado era de 47.000 euros). El soterramiento de contenedores, por otra parte, cuenta, de forma inicial, con una bolsa de 345.214,59 euros, aunque la cuantía final, como señala Zarza, dependerá de la actuación que cada ayuntamiento decida acometer en su localidad.

Otra de las novedades incluidas en el apartado de ingresos es la petición de un crédito a largo plazo de 171.127 euros. El objetivo es descargar a los consistorios mineros del peso que suponen para su economía determinadas inversiones como la construcción de la nueva sede de la Mancomunidad, la adquisición de vehículos o la renovación del mobiliario. La ejecución de la primera iniciativa requirió en 2007 un total de 314.893 euros, de los cuales 112.655,18 euros debían proceder de las arcas municipales. Para hacer frente a este nuevo préstamo, así como al de 500.000 euros solicitado a finales del anterior mandato a La Caixa y al de 400.000 euros otorgado ahora por Cajasol para saldar la deuda contraída con los trabajadores en forma de retrasos en el pago de las nóminas, los presupuestos de 2008 contemplan un caudal de 95.000 euros en el cuadro de gastos financieros, 20.000 euros más que la cantidad que conformaba este espacio en el curso 2007.

En cuanto a los costes, resalta la disminución del capital que configura el capítulo de gastos de personal. Los 308.035 euros destinados por el ente supramunicipal al abono de salarios en 2007 se convierten en el presente ejercicio en 269.321,38 euros, un 12,57 por ciento menos. Los argumentos con los que el máximo dirigente de la comarca explica esta situación se centran en que, lejos de una política de austeridad en lo referente a la plantilla, “han finalizado determinados programas destinados a la inserción laboral, al mismo tiempo que el Servicio Deportivo Agrupado (SDA) ha pasado a ser competencia de la Mancomunidad Andévalo Minero con la intención de abarcar a la totalidad de la Zona Centro de la provincia”.

Presupuesto 2008
Municipio	Aportación (euros)	Porcentaje (%)
Nerva	153.765,36	33,20
Minas de Riotinto	112.370,40	24,20
Zalamea la Real	82.056,42	17,70
El Campillo	58.346,14	12,60
Campofrío	27.868,97	6,10
Berrocal	16.347,68	3,60
La Granada de Riotinto	11.694,61	2,60
Total	462.449,58	100,00

Presupuesto 2007
Municipio	Aportación (euros)	Porcentaje (%)
Nerva	311.809,06	33,20
Minas de Riotinto	228.369,62	24,20
Zalamea la Real	166.465,13	17,70
El Campillo	118.259,73	12,60
Campofrío	55.669,24	6,10
Berrocal	32.433,40	3,60
La Granada de Riotinto	23.094,71	2,60
Total	1.287.914,10	100,00

Las subvenciones que requieran una alta participación municipal, desechadas

La crisis económica que azota a los ayuntamientos de la Cuenca Minera, con las serias dificultades que ello entraña para las arcas municipales a la hora de afrontar los pagos a la Mancomunidad, obliga a este órgano supramunicipal no sólo a hacer cálculos imposibles para sobrevivir, sino también a reducir al máximo la carga de los consistorios sin que ello derive en la inoperancia. La nueva estrategia que emprenderá, en esta línea, la institución que preside el alcalde de Zalamea la Real, Vicente Zarza (PSOE), radica en desechar la petición de subvenciones dirigidas a actuaciones que obliguen a los pueblos a aportar más del 15 por ciento del presupuesto. “Nos limitaremos, sobre todo, a proyectos que vengan financiados de un modo íntegro por las distintas administraciones”. Se trata de una política de subsistencia considerada “imprescindible” por los regidores de la comarca para evitar caer en la ruina en los tiempos difíciles que corren. Lo que sí se descarta, según se desprende de las palabras de la alcaldesa de Minas de Riotinto, la socialista Nuria Hernández, es el desmantelamiento de la Mancomunidad, entendida como “una estructura básica para el debate y la búsqueda de soluciones a los problemas de la zona y vital para la eliminación de posibles actitudes localistas que, al trabar la unidad de los siete pueblos mineros, frenen el desarrollo socioeconómico de una tierra deprimida”.

Una partida de 56.500 euros para altos cargos

El presupuesto que la Mancomunidad de la Cuenca Minera estipula para retribuciones básicas y otras remuneraciones de altos cargos queda fijado para 2008 en un total de 56.500 euros, un 20 por ciento menos que los 70.585 euros que el ente supramunicipal destinó a este capítulo en el ejercicio 2007. La cantidad actual corresponde a las liberaciones parciales del presidente y alcalde de Zalamea la Real, el socialista Vicente Zarza (22.500 euros brutos anuales), y de las dos vicepresidentas y regidoras de El Campillo y Minas de Riotinto, Encarnación Palazuelo y Nuria Hernández (17.000 euros cada una). Sin embargo, esta última, al disponer de una remuneración por dedicación exclusiva del Ayuntamiento riotinteño, aún no ha percibido ningún salario de las arcas de la institución comarcal.

La premura de recibir un préstamo

La necesidad de presentar a Cajasol los Presupuestos Generales de 2008 para poder recibir el préstamo de 400.000 euros que garantiza el pago de las nóminas de los próximos meses a los 84 trabajadores de la Mancomunidad, marcó un pleno celebrado con tal urgencia que impidió el análisis previo y en profundidad de la documentación relativa a las previsiones de ingresos y gastos por parte de los distintos grupos políticos. Un hecho que desembocó en el voto contrario de los cuatro vocales de IU y en la abstención de los tres representantes del Giner (los dos ediles del PA no asistieron), de modo que el documento sólo recibió la luz verde del mayoritario grupo socialista. Ambas formaciones de la oposición criticaron haber recibido la información minutos antes de la sesión, aunque no por ello dejaban de ver como un aspecto positivo el beneficio que suponía para los ayuntamientos liberarse del 64,1 por ciento de sus aportaciones. El alcalde de Nerva, el independiente Domingo Domínguez, añadió, en este sentido, que debía haberse convocado una Comisión Especial de Cuentas en la que se ilustraran las líneas principales. La vicepresidenta y regidora de Minas de Riotinto, Nuria Hernández (PSOE), alegó que, fuera de cualquier intento de opacidad, la precipitación del proceso sólo respondía a la premura con la que se debían entregar los presupuestos a la entidad bancaria.